Säännöt ja ohjeet
Kunnallinen päätöksenteko perustuu kuntalakiin. Kuntalain 12 luku sisältää säännökset kunnan päätöksenteko- ja hallintomenettelystä. Toimintaa ohjataan valtuuston hyväksymillä säännöillä ja ohjeilla. Tärkein johtosääntö on hallintosääntö, jossa määritellään kunnan organisaatio, henkilöstöjärjestelmä ja toimielinten sekä viranhaltijoiden ratkaisuvalta. Perussäännökset valtuuston kokoontumisesta ovat kuntalaissa, mutta muiden toimielinteen kohdalla kokousmenettely perustuu pääosin hallintosäännön määräyksiin.